新版的SDK 1.5要先建立一个Android Virtual Device（简称“AVD”）的运行环境后才能启动模拟器。
接下来是具体步骤：

Android 1.5 SDK R1 下载
Android 1.5 SDK R2 下载
确认下电脑装了JDK 没，如果没。。。。 点击下载

装完JDK后。。。开始-运行-输入CMD。。。
打开黑框框。。

输入路径（这个路径是我存放模拟器的路径、大家要根据自己所存放的路径输入相应的路径）：

继续输入cd \java\android-sdk-windows-1.5_r1\tools：（cd后有空格）

接着在这命令后面输入android并回车

此时弹出一堆的命令。。无视。。。

在最后的这个命名后面输入android create avd -t 2 -n g1，并回车。（注意：这个命令中最后一个g1是可以任意取名的，你也可取别的名字如g2,android…）
[要切记android与create与avd与-t与2与-n与g1之间都是有空格的]

这时又会弹出个新的命令出来！我们只要输入no并回车就可以了。

结束以上的操作之后，打开存放SDK模拟器的文件，找到模拟器的程序右键点击发送——桌面快捷方式.
回到桌面后，先不要着急、右键点击属性！
在快捷方式-目标的路径后面加上 -avd g1(这个-前面是要空格一下的，avd后面跟着的g1则要跟你在上一步黑框中所输入的名字是一致的).

添加完后确定，这样我们就可以在桌面双击直接启动模拟器了.

再补充下加载sd卡的方法（谢谢nsnboy）

Android 模拟器能够让我们使用fat32格式的磁盘镜像作为SD卡的模
拟，今天尝试了一下，把过程记录下来和大家分享：
1. 进入Android SDK目录下的tools子目录，运行
mksdcard -l sdcard 512M e:\sdcard.img
这样就创建了一个512M的SD卡镜像文件
在E盘下会生成一个sdcard.img 文件
当然你可以在其他的地方生成

2. 运行模拟器的时候指定路径(注意需要完整路径)：
emulator -sdcard e:\sdcard.img
这样模拟器中就可以使用sdcard这个路径来指向模拟的SD卡了

那么如何拷贝本机文件到SD卡，或者管理 SD卡上的内容呢？
A. 在linux下面我们可以mount成一个loop设备，先创建一个目录，比如叫

android_sdcard，然后执行：
mount -o loop sdcard.img android_sdcard
这样管理这个目录就是管理sdcard内容了

B. 在windows 下面我们可以用mtools来做管理，也可以用android SDK带的命令(

这个命令在linux下面也可以用)：
adb push local_file sdcardremote_file

不想每次都加-sdcard $sdcard_path, 可以把sdcard.img 复制到~/.android/avd/下对应的AVD目录下.

转自：http://www.oschina.net/